Белоруссия: Денежные вознаграждения за доносы

У Бeлoруссии — 107-e мeстo, рядoм с Aргeнтинoй, Кoт-д’Ивуaрoм, Тoгo и Эквaдoрoм. В пeрвыe двa гoдa прeмии зa сигнaл o кoррупции пoлучили 336 чeлoвeк нa oбщую сумму 38 миллиoнoв тeнгe. Грaждaнe Кaзaxстaнa, пoмoгaющиe гoсудaрству бoрoться с кoррупциeй, мoгут пoлучить в кaчeствe eдинoврeмeннoгo вoзнaгрaждeния oт 30 дo 100 МРП (мeсячный рaсчeтный пoкaзaтeль) в зaвисимoсти oт тяжeсти рaскрытoгo блaгoдaря им прeступлeния. Oдин из рукoвoдитeлeй мaшинoстрoитeльнoгo зaвoдa oтгрузил зaвeдoмo нeплaтeжeспoсoбнoй укрaинскoй фирмe aвтoмoбильную тexнику нa 250 миллиaрдoв бeлoрусскиx рублeй (oкoлo 850 миллиoнoв рoссийскиx рублeй пo тeкущeму курсу). Тoчнoй цифры нeт, нo примeрнo в 30-50 прoцeнтax случaeв тaкиe прeступлeния выявляются по сообщениям населения». В подразделении есть и телефон прямой связи, по которому эстонцы могут сообщать о фактах коррупции. Размер награды устанавливает прокуратура на основании ходатайства от следственных органов. Чтобы у граждан исчезли последние сомнения в обоснованности своих действий, на прокурорском сайте приводится полный перечень коррупционных преступлений. Директор одного из предприятий Березинского района заставлял подчиненных просить матпомощь на лекарства и дорогое лечение, а полученные в бухгалтерии деньги отдавать ему. Вероятнее всего, деньги за донос будут переводить на личный банковский счет заявителя. Еще можно тихо собирать на человека компромат и в подходящий момент предъявить его», — считает руководитель аналитического проекта Belarus Securiti Blog Андрей Поротников. Высокопоставленный чиновник Минфина организовал поставку на строительные объекты с господдержкой крупных партий акриловых ванн, получил от их производителей роскошный автомобиль и два года заправлял его за счет дарителей. При этом Эстония обошлась без материального поощрения граждан. Сейчас 1 МРП равен 2121 тенге. Почти о половине коррупционных преступлений, как заявил представитель Генеральной прокуратуры страны Игорь Грейбо, становится известно благодаря простым людям. Кстати, в случае отказа от денег бескорыстному казахскому доносчику предложат альтернативный вариант поощрения — грамоту или благодарственное письмо. Вместе с тем в прошлом году республике удалось улучшить свой так называемый Индекс восприятия коррупции. Это приблизительно на 17 процентов больше, чем годом раньше. Сухим языком цифр

По данным статистики, в прошлом году в Белоруссии учтено (то есть приговоры вступили в силу) 1603 коррупционных преступления. Суммы, полученные за сигнал о факте коррупции, не подлежат налогообложению, поэтому не должны указываться в декларациях о доходах и имуществе. С заявлением президента страны Александра Лукашенко о том, что «власть постоянно и жестко борется с коррупцией» согласны около 40 процентов. Большую часть документов в Эстонии сейчас можно оформить через интернет, что снижает бюрократические препоны и упрощает общение граждан с государством. Почти в самом низу рейтинга оказались Узбекистан (153) и Туркмения (154). Взяточниками рангом пониже занимается специальная полиция, в штат которой входят следователи и оперативные работники, занимающиеся только коррупционными правонарушениями. А в славящихся своими феодальными традициями Туркмении, Узбекистане и Таджикистане пока даже не рассматривали такой возможности. Как рассказали в Генпрокуратуре Белоруссии, почти о половине коррупционных преступлений становится известно по инициативе простых граждан. Деньги на гражданскую бдительность будут выделяться из финансовых средств надзорного ведомства. Более того, казахи первыми на постсоветском пространстве узаконили эту норму — еще в 2012-м. Тем, кто обладает обширной доказательной базой — бухгалтерскими или другими документами, аудио- или видеоматериалами, рекомендуется направлять свое сообщение на электронную почту надзорного ведомства. Такая же часть опрошенных уверена, что глава государства сам заинтересован в коррупции. Кстати, жаловаться на взяточников можно как на белорусском, так и на русском языке. В другой бывшей союзной республике — Казахстане, — как и в Белоруссии, делают ставку на практику денежного поощрения граждан за доносы о коррупции. Каждое постановление властей самое большее через три дня должно становиться достоянием общественности, а чиновники обязаны быть готовы прокомментировать каждое свое решение прессе. Мысли вслух

«Коррупция является важным элементом существующей модели госуправления. Но если граждане и делают это, то без умысла получить выгоду. Кроме того, доносчику компенсируют до 10 базовых величин, если он подтвердит, что предоставление информации потребовало от него определенных расходов. Согласно постановлению Совета министров, лица, оказавшие содействие при выявлении не особо тяжкого коррупционного преступления, смогут получить до 30 базовых величин (одна базовая величина равна 210 тысячам белорусских рублей, или 10 долларам). «А то, что в прессе едва не каждый день появляются сообщения о задержании коррумпированных чиновников, говорит только о том, что проблема имеет такой размах, что закрывать на нее глаза уже нельзя. При этом почти треть граждан считает, что «Лукашенко будет пытаться бороться с коррупцией, но ему вряд ли удастся добиться существенных успехов, потому что коррупция в Белоруссии неискоренима». Остальные государства на постсоветском пространстве пока не изъявляют желания приплачивать своим гражданам за сведения о преступлениях коррупционного толка. Литва и Латвия разместились соответственно на 32-й и 40-й строчках рейтинга. Награда за донос

На официальном сайте надзорного ведомства появился специальный раздел, где любой желающий может заявить о факте взяточничества или другой коррупционной деятельности. Заместитель председателя минского райисполкома за счет казны построил два дома на земельных участках, оформленных на близких родственников. «Наши граждане достаточно активно обращаются в правоохранительные органы с заявлениями о фактах коррупции. Хотя не исключено, что в отдельных случаях, когда потребуется особая конфиденциальность, с информатором будут рассчитываться наличными. В конце января Международное движение по противодействию коррупции Transparency International представило результаты индекса за 2015 год, охватившего 168 стран мира. Казахстан, Украина и Таджикистан по порядку соответствия разместились на 123-м, 130-м и 136-м местах. Кроме того, деятельность правительства и госорганов теперь видна любому, кто имеет доступ в глобальную сеть. За ними с разным отрывом идут Грузия (48), Армения (95) и Молдавия (103). Что это значит? «Лента.ру» попыталась выяснить, удастся ли республике победить коррупцию, вознаграждая доносчиков. Потенциальных доносчиков просят лишь четко формулировать свое сообщение, подкрепляя известные им факты конкретными сведениями или указанием на то, как их можно получить. Его можно посадить, но ему дают понять: мы все знаем, поэтому ты должен прислуживать верно, а если нет — все выплывет наружу. Больше всего преступлений коррупционного характера в 2015 году зафиксировано в белорусском здравоохранении — 221, промышленности — 183, агропромышленном комплексе — 143, строительстве — 133, и торговле — 123. Подогретая активность

Почти ежедневно в республиканских СМИ появляются сообщения о новых коррупционных скандалах. Если же категория такого преступления будет признана тяжкой или особо тяжкой, сумма выплаты составит до 50 базовых ставок. По мнению экспертов, главным фактором, позволившим этой стране заметно уменьшить коррупционные проявления, стали тотальная компьютеризация и максимальная прозрачность деятельности властей. При этом заявители должны помнить об ответственности за ложный донос. Курс на Прибалтику

Согласно Индексу восприятия коррупции 2015 года, лучшие результаты в борьбе с этим злом на постсоветском пространстве демонстрирует Эстония, она занимает 23-е место. Недавно в стране начала действовать норма о выплате вознаграждения за информирование о факте коррупции. А пятая часть респондентов высказала мнение, что «Лукашенко трудно бороться с коррупцией, поскольку он во многом зависит от коррумпированных чиновников». Для сравнения: во второй половине нулевых годов республика уверенно лидировала среди самых коррупционных стран мира, занимая 150-е место. Он обозначил и случаи, когда деньги давать не положено: «Вознаграждение выплачиваться не будет военнослужащим и сотрудникам госорганов, участвующим в борьбе с коррупцией по долгу службы, а также физическим лицам, принимавшим участие в совершении коррупционного преступления». Здесь можно поделиться информацией о местонахождении лица, совершившего преступление, и о том, где находятся полученные незаконным путем деньги. Татьяна Кирсанова Настоящая борьба с коррупцией в Белоруссии начнется, когда станут арестовывать министров. А не владеющим компьютером добровольным информаторам предлагается доносить по старинке — в письменном виде. Только писать они должны четким и разборчивым почерком, воздерживаясь от нецензурных и оскорбительных слов и выражений. К примеру, человека ловят за руку на чем-то. По словам блогера, коррупция по-белорусски — это не только передача каких-либо ценностей за действия, совершаемые должностным лицом, но и злоупотребление властью, которое по Уголовному кодексу может коррупцией и не считаться. Электронный документооборот также сводит к минимуму роль человеческого фактора в решении административных вопросов. В Баку вроде подумывают о введении выплат за подобные сообщения, но делать это не спешат. Результаты общенационального опроса, проведенного Независимым институтом социально-экономических и политических исследований, показывают, что почти четверть опрошенных считают коррупцию самой острой проблемой белорусского общества. Денежные выплаты добровольным информаторам начали производить с 2013 года, когда на эти цели стали выделять бюджетные средства — 32 миллиона тенге ежегодно (около 6,5 миллиона рублей по текущему курсу). Этот орган проверяет достоверность данных, представленных в декларациях, информирует о результатах своих проверок парламент и общественность и при необходимости проводит расследования по подозрению в коррупции высокопоставленных чиновников. Кликнув на нужное окошко, посетители электронного портала могут сообщить о нечистых на руку должностных лицах и случаях коррупции во властных структурах, правоохранительных органах и судах. Например, так называемое кумовство: принимают на работу родственников высокопоставленных чиновников и имеют за это определенные преференции, проверки проходят более лояльно, на что-то закрывают глаза. Кстати, отдельной статьи расходов на оплату услуг доносчиков в республиканском бюджете не предусмотрено. «Именно руководитель прокуратуры определит размер вознаграждения, а также оценит, какое участие приняло физическое лицо в выявлении, пресечении и расследовании коррупционного преступления», — сказал Игорь Грейбо. В 2003 году в прибалтийской республике была образована специальная парламентская комиссия, ставшая хранительницей деклараций экономических интересов (доходов) высших должностных лиц страны, включая президента. В феврале белорусам, помогающим разоблачать взяточников, начали выплачивать денежные вознаграждения. Сам порядок выплат определит министерство финансов страны. Получить же причитающееся вознаграждение доносчики смогут только по окончании следствия, если оно сочтет их вклад в разоблачение преступника действительно весомым. Пока это только запугивание низов», — добавил Поротников.

Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Комментарии закрыты.